民政部關(guān)于開展第十三屆“中華慈善獎”評選表彰活動的通知
各省、自治區(qū)、直轄市民政廳(局),新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)民政局:
為深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于民政工作的重要論述特別是關(guān)于慈善工作的重要指示批示精神,貫徹落實(shí)黨的二十大和二十屆三中全會關(guān)于慈善事業(yè)的決策部署,認(rèn)真落實(shí)第十五次全國民政會議相關(guān)部署要求,表彰社會各界奉獻(xiàn)愛心、回報(bào)社會的慈行善舉,鼓勵、帶動更多社會力量參與慈善事業(yè),更好發(fā)揮慈善在第三次分配中的作用,民政部決定組織開展第十三屆“中華慈善獎”評選表彰活動。根據(jù)《“中華慈善獎”評選表彰辦法》等規(guī)定,現(xiàn)將有關(guān)事宜通知如下:
一、評選對象
在我國慈善活動中事跡突出、貢獻(xiàn)較大、影響廣泛、評價(jià)良好的單位、個(gè)人、愛心團(tuán)隊(duì)、慈善項(xiàng)目、慈善信托等。
本通知所稱慈善活動,應(yīng)當(dāng)符合慈善法第三條的規(guī)定。
二、獎項(xiàng)設(shè)置和評選標(biāo)準(zhǔn)
第十三屆“中華慈善獎”共設(shè)置慈善楷模獎、慈善項(xiàng)目和慈善信托獎、捐贈企業(yè)獎、捐贈個(gè)人獎等四類獎項(xiàng)。表彰名額總計(jì)不超過100個(gè)。其中:
慈善楷模獎,原則上不超過20個(gè)。表彰在我國慈善領(lǐng)域事跡突出、社會影響良好、具有感召力、公信力、示范性的個(gè)人(包括慈善工作者)和愛心團(tuán)隊(duì)(非法人)。評選時(shí)綜合考慮慈善事跡的感召力和示范性等,如長期從事或參與慈善工作,事跡特別突出,群眾公認(rèn)等;不以捐贈款物情況為主要依據(jù)。
慈善項(xiàng)目和慈善信托獎,原則上不超過30個(gè)。表彰在我國慈善領(lǐng)域具有創(chuàng)新性、示范性、推廣性的慈善項(xiàng)目和慈善信托。評選時(shí)綜合考慮慈善項(xiàng)目和慈善信托的實(shí)施時(shí)間、資金規(guī)模、社會效益及其示范性和推廣性。申報(bào)該獎項(xiàng)的慈善組織等社會組織的等級評估須為4A級或5A級。
捐贈企業(yè)獎,原則上不超過30個(gè)。表彰2022年至2024年向我國境內(nèi)捐贈數(shù)額較大、貢獻(xiàn)突出的國(境)內(nèi)外企業(yè)。評選時(shí)主要依據(jù)企業(yè)2022年1月1日至2024年12月31日期間的捐贈款物數(shù)額,參考企業(yè)參與慈善活動的年限、方式和效果、企業(yè)的社會評價(jià)等。
捐贈個(gè)人獎,原則上不超過20個(gè)。表彰2022年至2024年向我國境內(nèi)捐贈數(shù)額較大、貢獻(xiàn)突出的國(境)內(nèi)外個(gè)人。評選時(shí)主要依據(jù)個(gè)人2022年1月1日至2024年12月31日期間的捐贈款物數(shù)額,參考個(gè)人參與慈善事業(yè)年限、社會評價(jià)等。
三、評選機(jī)構(gòu)
民政部組建第十三屆“中華慈善獎”評委會(以下簡稱評委會),由民政部、有關(guān)黨政部門、軍隊(duì)有關(guān)單位、人民團(tuán)體、慈善行業(yè)組織、新聞媒體、教育科研等機(jī)構(gòu)的代表和全國人大代表、全國政協(xié)委員、專家學(xué)者組成。評委會辦公室設(shè)在民政部慈善事業(yè)促進(jìn)司,承擔(dān)日常工作。
四、參評方式
有意參評“中華慈善獎”的單位、個(gè)人、愛心團(tuán)隊(duì)、慈善項(xiàng)目和慈善信托,首先由所在單位履行推薦、考察程序,并在本單位公示(境外單位和個(gè)人除外)無異議后,向中央和國家機(jī)關(guān)、人民團(tuán)體等中央級單位或省級民政部門(以下統(tǒng)稱推薦單位)進(jìn)行申報(bào)。
推薦單位審查通過后,書面向評委會辦公室進(jìn)行推薦。評委會辦公室不接受任何單位和個(gè)人的自薦。
曾經(jīng)獲得過“中華慈善獎”表彰的慈善楷模、慈善項(xiàng)目和慈善信托,一般不再參評。曾經(jīng)獲得過“中華慈善獎”表彰的捐贈企業(yè)和捐贈個(gè)人,可重復(fù)參評。
單位、個(gè)人、愛心團(tuán)隊(duì)、慈善項(xiàng)目和慈善信托存在下列情形之一的,不得參評第十三屆“中華慈善獎”:
(一)存在嚴(yán)重違紀(jì)違法行為的;
(二)2022年以來發(fā)生過重大安全生產(chǎn)事故、重大環(huán)境污染事件、群體性事件、嚴(yán)重職業(yè)危害、重大輿情的;
(三)被列入經(jīng)營異常名錄、活動異常名錄或嚴(yán)重違法失信名單的;
(四)存在其他造成不良社會影響的情形的。
五、推薦要求
(一)推薦范圍和名額分配
1.各省(自治區(qū)、直轄市)民政廳(局)、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)民政局負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)“中華慈善獎”的推薦工作,具體負(fù)責(zé)范圍包括:
(1)在省級及以下市場監(jiān)管部門登記的企業(yè)參評捐贈企業(yè)、慈善項(xiàng)目和慈善信托的。
(2)在當(dāng)?shù)亻_展慈善活動的個(gè)人、愛心團(tuán)隊(duì)等參評慈善楷模、捐贈個(gè)人、慈善項(xiàng)目和慈善信托的。
(3)在地方民政部門登記的社會組織等參評慈善項(xiàng)目和慈善信托的。
(4)其他在當(dāng)?shù)亻_展慈善活動的單位參評“中華慈善獎”的。
設(shè)有省級層面慈善獎的省(自治區(qū)、直轄市),每個(gè)省(自治區(qū)、直轄市)民政部門的推薦名額不超過12個(gè)(每類獎項(xiàng)的具體名額不作限制,下同);未設(shè)省級層面慈善獎的省(自治區(qū)、直轄市),每個(gè)省(自治區(qū)、直轄市)民政部門的推薦名額不超過8個(gè);新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)民政局的推薦名額不超過6個(gè)。
2.中央和國家機(jī)關(guān)、人民團(tuán)體等中央級單位可以按照職責(zé)和業(yè)務(wù)范圍進(jìn)行推薦。
(1)民政部直登直管的社會組織,由其對應(yīng)的民政部業(yè)務(wù)聯(lián)系司(局)進(jìn)行推薦。
(2)國務(wù)院國資委的推薦名額不超過20個(gè)(主要是中央企業(yè));全國工商聯(lián)的推薦名額不超過20個(gè)(主要是民營企業(yè))。
(3)香港中聯(lián)辦的推薦名額不超過8個(gè)(主要是香港的單位和個(gè)人);澳門中聯(lián)辦的推薦名額不超過4個(gè)(主要是澳門的單位和個(gè)人)。
(4)其他中央和國家機(jī)關(guān)、人民團(tuán)體等中央級單位,每個(gè)單位的推薦名額不超過4個(gè)。
3.中央軍委政治工作部關(guān)于軍隊(duì)和武警部隊(duì)等的推薦名額不超過6個(gè)。軍隊(duì)和武警部隊(duì)的參評單位、個(gè)人和愛心團(tuán)隊(duì),由中央軍委政治工作部統(tǒng)一推薦,不向省級民政部門申報(bào)。
(二)推薦前征求意見的要求
1.各省級民政部門在推薦前,應(yīng)當(dāng)根據(jù)推薦對象的類別和情況,征求有關(guān)單位意見或指導(dǎo)省級以下地方民政部門做好征求意見有關(guān)工作。
(1)所有的推薦對象,均需征求宣傳、公安、安全等部門的意見。
(2)對推薦的中國境內(nèi)登記注冊的企業(yè)和企業(yè)負(fù)責(zé)人,要按照管理權(quán)限,征求人力資源社會保障、生態(tài)環(huán)境、應(yīng)急管理、稅務(wù)、市場監(jiān)管等部門意見,對非公有制企業(yè)和企業(yè)負(fù)責(zé)人增加征求統(tǒng)戰(zhàn)部門、工商聯(lián)等意見,并填寫《第十三屆“中華慈善獎”參評企業(yè)和企業(yè)負(fù)責(zé)人征求意見表》(見附件6)。
(3)對推薦的機(jī)關(guān)、國有企事業(yè)單位工作人員,要按照管理權(quán)限,征求組織人事、紀(jì)檢監(jiān)察、審計(jì)等部門意見,并填寫《第十三屆“中華慈善獎”參評機(jī)關(guān)、國有企事業(yè)單位工作人員征求意見表》(見附件7)。
(4)推薦的企業(yè)和企業(yè)負(fù)責(zé)人所在企業(yè)涉及外貿(mào)的,需要征求海關(guān)的意見。
(5)推薦的企業(yè)為國有企業(yè)或國有控股企業(yè)的,需要征求國資部門的意見。
(6)推薦的企業(yè)和個(gè)人為港澳臺的,需要征求港澳臺事務(wù)部門的意見。
(7)推薦的企業(yè)和個(gè)人為國外的,需要征求外事部門的意見。
(8)推薦的社會組織實(shí)施的慈善項(xiàng)目,需要征求社會組織登記管理機(jī)關(guān)的意見。
(9)推薦的慈善信托,需要征求慈善信托備案機(jī)關(guān)的意見。
除推薦的“企業(yè)和企業(yè)負(fù)責(zé)人”、“機(jī)關(guān)、國有企事業(yè)單位工作人員”需要征求意見的單位逐一加蓋公章外,其他征求意見的單位,應(yīng)當(dāng)書面征求意見,但不需要逐一加蓋公章。所有征求意見的情況要詳細(xì)填寫在《關(guān)于推薦第十三屆“中華慈善獎”候選對象的函》(見附件1)中。
2.中央和國家機(jī)關(guān)、人民團(tuán)體等其他推薦單位對其推薦對象要按照下列要求征求意見:
(1)對推薦的中國境內(nèi)登記注冊的企業(yè)和企業(yè)負(fù)責(zé)人,要按照管理權(quán)限,征求人力資源社會保障、生態(tài)環(huán)境、應(yīng)急管理、稅務(wù)、市場監(jiān)管等部門意見,對非公有制企業(yè)和企業(yè)負(fù)責(zé)人增加征求統(tǒng)戰(zhàn)部門、工商聯(lián)等意見,并填寫《第十三屆“中華慈善獎”參評企業(yè)和企業(yè)負(fù)責(zé)人征求意見表》(見附件6)。
(2)對推薦的機(jī)關(guān)、國有企事業(yè)單位工作人員,要按照管理權(quán)限,征求組織人事、紀(jì)檢監(jiān)察、審計(jì)等部門意見,并填寫《第十三屆“中華慈善獎”參評機(jī)關(guān)、國有企事業(yè)單位工作人員征求意見表》(見附件7)。
推薦單位如果對推薦對象應(yīng)征求意見的范圍有疑問,可向評委會辦公室咨詢。
(三)推薦時(shí)間和材料要求
1.評委會辦公室接受推薦的起止時(shí)間為:本通知印發(fā)之日起至2025年4月30日,逾期不再接受任何單位的推薦。
2.推薦單位應(yīng)當(dāng)通過線下線上兩種方式,將下列附件以及作為證明的文字和影音材料提交至評委會辦公室:
(1)《關(guān)于推薦第十三屆“中華慈善獎”候選對象的函》(須加蓋公章,見附件1)。
(2)推薦對象的第十三屆“中華慈善獎”慈善楷模、慈善項(xiàng)目和慈善信托、捐贈企業(yè)、捐贈個(gè)人申報(bào)表(見附件2—5)。
(3)如果推薦的是企業(yè)和企業(yè)負(fù)責(zé)人,須提交《第十三屆“中華慈善獎”參評企業(yè)和企業(yè)負(fù)責(zé)人征求意見表》(見附件6,相關(guān)征求意見的單位須逐一加蓋公章)。
(4)如果推薦的是機(jī)關(guān)、國有企事業(yè)單位工作人員,須提交《第十三屆“中華慈善獎”參評機(jī)關(guān)、國有企事業(yè)單位工作人員征求意見表》(見附件7,相關(guān)征求意見的單位須逐一加蓋公章)。
3.推薦單位應(yīng)當(dāng)將上述材料寄送至中國慈善聯(lián)合會(地址:北京市朝陽區(qū)北四環(huán)東路73號1-1未來廣場寫字樓10層)。同時(shí),推薦單位須在3月20日至4月30日登錄民政部門戶網(wǎng)站(fjliren.com)或中國慈善聯(lián)合會網(wǎng)站(www.charityalliance.org.cn),通過第十三屆“中華慈善獎”申報(bào)系統(tǒng)填寫相關(guān)材料,進(jìn)行網(wǎng)上申報(bào)。網(wǎng)絡(luò)填報(bào)的內(nèi)容須與線下寄送的材料一致,否則視為無效申報(bào)。
4.參評材料應(yīng)真實(shí)、準(zhǔn)確、詳細(xì),參評材料涉及的捐贈金額須與提供的捐贈票據(jù)等證明相符。評委會辦公室和推薦單位有權(quán)就參評材料向參評者或推選其參評的單位進(jìn)行核實(shí),參評者和推選其參評的單位應(yīng)當(dāng)積極配合。如果發(fā)現(xiàn)參評者填寫參評材料時(shí)隱瞞情況、弄虛作假的,將取消其參評資格。
六、評選表彰程序
(一)評委會辦公室對推薦材料進(jìn)行形式審查。對材料不齊全、未按規(guī)定填寫的,特別是參評材料涉及的捐贈金額與提供的捐贈票據(jù)等證明不符的,未按要求征求意見的,評委會辦公室有權(quán)將申報(bào)材料退回推薦單位。推薦單位可在接受推薦截止日期(2025年4月30日)前,補(bǔ)充完善相關(guān)材料。推薦截止日期前,未向評委會辦公室補(bǔ)齊材料的,視為無效推薦。
(二)評委會辦公室完成形式審查后,形成“中華慈善獎”候選名單并向推薦單位反饋。推薦單位在本單位互聯(lián)網(wǎng)門戶網(wǎng)站以及本地區(qū)或本行業(yè)主流媒體進(jìn)行社會公示,公示期不少于5個(gè)工作日。公示結(jié)束后,推薦單位應(yīng)當(dāng)將公示情況書面反饋評委會辦公室,反饋內(nèi)容主要包括公示結(jié)果、其他需要說明的問題等。
(三)評委會評委對候選名單進(jìn)行投票。社會公眾對候選名單進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)投票,網(wǎng)絡(luò)投票時(shí)間為5個(gè)工作日。
(四)評委會辦公室根據(jù)評委投票和網(wǎng)絡(luò)投票等情況,統(tǒng)籌考慮候選對象的地域分布、慈善領(lǐng)域和行業(yè)布局等因素,提出表彰入圍名單。
(五)評委會辦公室就表彰入圍名單征求有關(guān)單位和部門意見。
(六)評委會辦公室根據(jù)有關(guān)單位和部門意見,就表彰入圍名單調(diào)整形成初步意見后,提交民政部部長辦公會審議,形成擬表彰名單。
(七)評委會辦公室將擬表彰名單在民政部門戶網(wǎng)站進(jìn)行5個(gè)工作日的社會公示。
(八)評委會辦公室根據(jù)社會公示情況,按程序報(bào)審后確定表彰名單。
(九)表彰名單確定后,適時(shí)舉行表彰活動。
七、有關(guān)要求
(一)“中華慈善獎”是我國慈善領(lǐng)域政府最高獎,做好評選表彰工作是推動新時(shí)代新征程我國慈善事業(yè)發(fā)展的有力舉措。各地要高度重視,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),加強(qiáng)力量配備,調(diào)動各方資源,積極穩(wěn)妥做好相關(guān)工作。
(二)推薦單位是推薦候選對象的第一責(zé)任部門,在確定推薦候選對象的過程中,要堅(jiān)持公開、公平、公正的原則,深入挖掘、推薦事跡突出、影響廣泛、具有公信力和示范性的慈善典型,并嚴(yán)格審核把關(guān),特別要做好征求意見和社會公示等工作,推薦的候選對象要經(jīng)得起社會公眾和歷史的考驗(yàn)。若候選對象出現(xiàn)不宜參評或表彰等情形時(shí),推薦單位要第一時(shí)間告知評委會辦公室。
(三)各地要綜合采取“傳統(tǒng)媒體+新媒體”、“線上+線下”等形式,對評選表彰活動和獲獎?wù)呤论E進(jìn)行宣傳報(bào)道,褒揚(yáng)慈善典型,講好慈善故事,傳播慈善正能量,進(jìn)一步引導(dǎo)、支持有意愿有能力的企業(yè)、社會組織和個(gè)人積極參與慈善事業(yè)。
附件:1.關(guān)于推薦第十三屆“中華慈善獎”候選對象的函
3.第十三屆“中華慈善獎”慈善項(xiàng)目和慈善信托申報(bào)表
6.第十三屆“中華慈善獎”參評企業(yè)和企業(yè)負(fù)責(zé)人征求意見表
7.第十三屆“中華慈善獎”參評機(jī)關(guān)、國有企事業(yè)單位工作人員征求意見表
民 政 部???
2025年2月24日
“中華慈善獎”評委會辦公室聯(lián)系人:楊智藝
聯(lián)系電話:(010)58123118
中國慈善聯(lián)合會聯(lián)系人:韓雪、王賽
聯(lián)系電話:(010)83520910(總機(jī))轉(zhuǎn)8999、8037
傳 真:(010)83520445
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